1月18日,南京市财政局召开全市财政工作会议,江北新区、各区(园区)财政局以视频会方式参加。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实中央和省市经济工作会议决策部署,按照全国、全省财政工作会议和市人代会要求,总结2022年工作,分析当前形势,研究部署2023年全市财政重点任务。
2022年全市财政积极担当作为,严守住三条平衡底线,尽最大努力实现最好结果
2022年,是极具挑战、极不平凡的一年,多种因素复杂交织,面对前所未有的财政平衡困难,全市财政积极应对超预期减收增支压力,保住了一般预算收入同口径转正、刚性支出不折不扣保障到位、政府性债务风险等级不反弹,三条平衡底线。一是全年实现同口径正增长;二是各项重点支出应保尽保;三是牢牢守住风险防范底线。
同时,各区也积极应对疫情、经济下行等严峻挑战,主动作为、迎难而上,加大收入组织力度,强化支出结构调整,推进各项财政管理改革,为全市重大决策部署落地见效提供了有力支撑。
全面贯彻落实党的二十大精神,科学研判财政发展形势,以财政治理现代化谱写财政改革发展新篇章
落实党的二十大精神必须做到全面学习、全面领会、全面落实。全市财政部门必须坚定以政领财、以财辅政,把讲政治体现在财政工作各方面全过程,以系统观念推动财政治理现代化。重点围绕财政职能和主业主责,着力推进预算管理现代化、加强财政政策系统化、提高风险管理前瞻性。
2023年要坚持积极的财政政策加力提效,以切实有效的举措推动开好局起好步
全市财政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,按照中央和省市经济工作会议决策部署和全国、全省财政工作会议要求,着力提升财政可持续发展能力,为全市经济运行率先整体好转,切实担负起“走在前、挑大梁、多作贡献”的财政责任,努力做到“五个继续优化”:
一是在收入组织上,要继续优化开源方式,狠抓重点行业收入、税收征管、资源挖潜、财源建设四个方面,确保实现全年收入预期目标。
二是科技产业类政策,要继续优化支出投向,增强科技产业政策精准性、放大补贴扶持政策乘数效应、发挥产业基金带动作用,进一步提高财政资金配置效率。
三是民生保障类政策,要继续优化标准体系建设,落实党政机关过紧日子常态化、稳步合理提高社会保障水平、支持教育高质量发展、推动全面推进乡村振兴,坚持在发展中保障和改善民生。
四是在风险管理上,要继续优化管控方式,全面加强平台经营性债务管控、进一步提升新增债券管理使用质效、强化其他各类资金资本风险管理,构建“大监督”格局,守牢不发生系统性风险的底线。
五是在财政管理改革上,要继续优化运行效能,深化预算管理改革、强化预算绩效管理、完善财政库款管理、提高资产使用效益、规范政府采购行为、以健全的制度推进财政治理体系现代化。
落实全面从严治党要求,坚持自我革命,推动新时代财政机关和干部队伍建设高质量发展
要自觉端正“三观”、提高“政治三力”,着力加强政治能力建设;
要发扬斗争精神,积极担当作为,着力加强干部队伍建设;
要坚持权为民用,做到严以用权,着力加强党风廉政建设。