交通口岸疫情防控是“外防输入、内防反弹”的重要关口，贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，必须坚决落实各项交通防控措施，始终绷紧疫情防控这根弦，全力筑牢疫情防控的交通防线，为统筹疫情防控和经济社会发展创造良好条件、提供坚强支撑。下面，我向大家介绍南京市交通口岸疫情防控的相关政策和工作情况，主要包括三个方面：一是交通口岸疫情防控的工作机制及责任；二是“两站一场一码头”的疫情防控要求；三是道路客货运和城市公共交通的疫情防控要求。

一、交通口岸疫情防控的工作机制及责任

（一）交通口岸疫情防控工作机制。

我市交通口岸疫情防控在市疫情防控应急指挥体系和市疫情防控指挥部领导下，建立交通口岸防控组、火车站防控组2个工作组，南京禄口机场地区新冠肺炎疫情联防联控指挥部、南京港口口岸新冠肺炎疫情联防联控指挥部2个指挥机构。

交通口岸防控组，主要负责全面加强新冠肺炎疫情交通运输环节管控，督促各板块将火车站、汽车站、机场、客运码头、公路查验点等重点场所疫情防控纳入本地疫情防控工作体系，指导火车站、汽车站、客运码头、收费站、服务区和城市公共交通经营单位严格落实疫情防控措施，负责抵宁相关风险人员的受控转运等专项工作。

火车站防控组，设南京南站工作专班、南京站工作专班，负责组织铁路来宁抵宁人员的筛查、登记、分流工作；协调组织各区做好重点人员闭环转运，落实健康管理；组织对入境满14天未满28天和重点涉疫地区中转人员闭环转运离宁；配合做好来宁重点人员查验检测异常、涉疫突发事件的处置工作；设立核酸检测服务点，提供检测服务。

南京禄口机场地区新冠肺炎疫情联防联控指挥部，统一领导、协调和督促检查南京禄口机场地区疫情防控工作，办公室作为指挥部日常办事机构，有3个工作组和6个工作专班。其中，国内航班疫情防控工作专班由市交通运输局牵头，主要负责：收集、整理、上报国内疫情相关动态信息；严格落实测温验码、分类管控措施，制定更新相关工作指引和处置方案；做好外地入境隔离期满乘坐国内航班来宁旅客、国内中高风险地区所在城市来宁航班旅客处置，协调衔接市疫情防控指挥部社会与社区防控组做好闭环管理等。

南京港口口岸新冠肺炎疫情联防联控指挥部，统一领导、协调和督促检查南京港口口岸疫情防控工作；压实“四方责任”，合力推动疫情防控各项工作落实到位。下设7个工作组，主要负责南京港口内、外贸运输船舶靠泊、作业，入境船舶中国籍船员换班的日常疫情防控、高风险岗位人员管理、涉疫废弃物处置和环境消杀等工作。

（二）交通口岸疫情防控工作的责任。

各级人民政府认真履行属地责任，对辖区内防控工作负总责，落实上级关于疫情防控的决策部署及工作要求，常态开展督促检查，推动各项防控措施落地见效。行业管理部门严格落实监管责任，制定适合行业特点的疫情防控方案，增强防控措施针对性，指导行业单位依法依规落实各项防控措施，持续加强交通口岸疫情防控工作监管。交通运输企业及口岸单位切实履行主体责任，坚持疫情防控“五有”要求（有疫情防控方案，有防控管理制度，有疫情防控责任人，有防护物资储备，有临时隔离场所），执行好疫情防控各项规定。交通运输从业人员及乘客自觉履行个人防护责任，主动配合、服从测温、验码、戴口罩等防控工作，遵守各项防疫规定，当好自身健康第一责任人。

二、“两站一场一码头”的疫情防控要求

“两站一场一码头”（客运站、高铁站、飞机场和港口码头）是“外防输入”的第一道关口，事关我市疫情防控大局和经济社会发展全局，事关全体市民的生命安全和身体健康，加强“两站一场一码头”的疫情防控工作，需要重点把握以下几个方面。

（一）严密做好检测消杀。一是严格执行消毒规定。“两站一场一码头”应严格执行相关规定和指南，对口岸环境、入境集装箱、入境人员使用的设施严格做好预防性消毒。空港口岸还应对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次，对入境航空器、入境物品（特别是邮快件、文件）等进行预防性消毒，对运输感染者的交通工具严格实行终末消毒。要注意加强消杀工作培训，严格按要求开展消毒工作，并规范做好消毒效果评估。二是加强防疫物资保障。“两站一场一码头”应安排专人负责防疫物资管理，安排防控工作需要的留观室、防护服穿脱间、临时隔离场所等，储备满足使用需要的合格防疫物资，规范物资使用管理。三是妥善处置医疗废弃物。“两站一场一码头”应建立完善医疗废弃物处置机制，对使用过的防护用品等，按相关规定及时收缴、转运、处理，并建立处置台账。入境航空器产生的生活垃圾、生活污水，应在属地政府、海关、民航等部门指导下，按医疗废物废水有关规定及时处置；国际航行船舶产生的垃圾、生活污水等船舶污染物的接收、转运、处置，由属地政府按照医疗废物废水处置。

（二）从严落实防控措施。第一，入境人员要实行全流程闭环管理。实行从口岸入境、身份核实、检验检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理，做到入境人员与国内旅客通道的物理隔离，实行国际区域和国内区域工作场所分开、工作人员分开、活动轨迹分开、核酸采样点分开。同时，要优化入境人员管理环节，缩短各个环节的等候停留时间，避免人员聚集。第二，高中风险地区旅客要进行最严格健康排查。应及时更新中高风险地区名单，设立接驳转运工作专班，利用健康码、行程卡、购票信息等认真排查国内中高风险地区来宁返宁人员，对14天内有涉疫城市旅居史、有中高风险地区旅居史等相关人员，严格查验48小时核酸检测报告，并按照属地规定采取相应的健康管理措施。第三，各项防护制度要确保全方位执行落实。应按规定严格实施旅客健康码核验、体温检测、佩戴口罩、客座率控制、“一米线”和卫生清洁等防护措施。增加通风频次，加强客流疏导，避免各类人员交叉、聚集。卫生防疫监督员要及时引导旅客配合防疫规定，对拒不配合的，应当拒绝提供服务；对违法违规的，要及时报告有关部门处理。此外，还要加强对外包服务单位的管理，将外包服务单位的疫情防控工作纳入整体防控体系管理。第四，相关场所的“三区两通道”要实现标准化设立规范。应按有关规范完善“三区两通道”（三区：生活区、医学观察区和物资保障供应区，两通道：工作人员通道和隔离人员通道）建设，设立明显的警示标志，配置满足要求的防疫设施和物资。要严格航站楼分区管理，严格落实“四指定、四固定、两集中”（四指定：指定工作人员、指定服务区域、指定休息区域、指定场内交通车；四固定：作业人员固定、作业场地固定、生产设备固定、休息区域固定；两集中：相关工作区域集中、相关作业人员集中）规定。加强船岸界面管控，对国际和国内共用的码头，做到两类人员活动场所物理隔离。

（三）严格从业人员管理。一是严格落实涉外高风险岗位工作人员的闭环管理。对引航员等涉外高风险岗位工作人员及相关服务保障人员，要严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求。采取轮班制，实行“14 天闭环管理（结合实际可作调整）+7天集中隔离+7天居家健康监测”模式。闭环管理期间应严格落实点对点闭环转运、每日上门核酸检测、单人单间居住、分餐制、消毒通风和清洁卫生等各项防控措施。二是注重提升从业人员的防疫技能水平。制订完善一线工作人员个人防护指南，加强从业人员防疫操作技能培训，培训对象要覆盖所有管理人员和一线员工，培训内容要包含疫情防控政策法规、防护技能和应急处置要求等，确保每一位员工都能熟悉并落实各项防控要求，做到“不培训、不上岗”。此外，要定期开展实战演练，对从业人员防护用品穿脱和个人消毒进行考核，合格后方可上岗。三是加强从业人员健康监测。严格落实一线从业人员健康监测日报告制度，建立包含体温、两码（健康码、行程码）、“十大症状”（发热、干咳、乏力、咽痛、嗅 （味）觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛和腹泻）、核酸检测、疫苗接种等信息的工作人员健康监测档案，每天对工作人员健康状况进行登记，出现可疑症状及时就医。涉外高风险岗位专班人员，还应严格落实每日两次健康监测要求。四是严格落实核酸检测和疫苗接种要求。按规定做好重点人员核酸检测工作，采取上门服务方式对涉外高风险岗位工作人员及相关服务保障人员每天开展1次核酸检测。在确保完成全程接种的基础上，积极推进疫苗加强针接种工作，涉外高风险岗位工作人员必须在完成全程和加强针接种后方可上岗。

三、道路客货运和城市公共交通的疫情防控要求

道路客货运和城市公共交通的疫情防控工作，是常态化疫情防控的重要领域，也是“外防输入、内防扩散”的重要防线。交通运输部《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南（第七版）》及省交通口岸防控组《道路运输及城市公共交通疫情防控指南和督查清单（第三版）》均对这些领域的疫情防控要求作出明确细致规定，涵盖了运输场站、车辆的消毒、通风、运输组织、防疫宣传等，以及司乘人员、工作人员和乘客等人员防护，规范性、针对性、操作性都很强。下面，我就我市贯彻落实部省《指南》过程中的一些具体做法和要求，按不同运输活动场景作个简要介绍。

（一）道路客运疫情防控。道路客运，人员密集且流动性强、交叉性大，是疫情传播风险较大的场所，需要严格执行场站、车辆消毒、通风频次要求，严格实施旅客健康码查验、体温检测、佩戴口罩、客座率控制、“一米线”和卫生清洁等措施，严格落实一线从业人员每日健康监测报告制度，建立工作人员健康监测档案，按照重点人群“应检尽检”“应接尽接”原则组织一线工作人员进行核酸检测、疫苗接种。关于运输组织过程中的防疫要求，需要说明以下几点：第一，客运站和客运公司要结合客流特点和疫情防控形势，完善运输组织方案，加强客流疏导，避免旅客滞留聚集。第二，客运车辆起讫地和中途停靠客运站点所在地风险等级不一致的，要按照就高原则执行防疫要求。第三，根据疫情防控形势，及时暂停进出中、高风险地区的客运班线，暂停始发、终到或中途停靠中、高风险地区的包车运营。

（二）道路货运疫情防控。货运场站车辆、人员、货物流动性大，需要针对场站、车辆及人员进行严格的进出管理、消毒防护。其中，货运场站应严格做好进出车辆及人员信息登记，按规定对进出车辆及相关场地、设施进行消毒，加强办公、餐饮等场所的通风。货运车辆应严格按规定频次进行消毒，并随车配备必要的防护用品。货运场站从业人员及货运车辆驾乘人员，需每日接受健康状况登记，自觉接受疫情知识和技能培训，严格落实佩戴口罩、防护手套、体温测量、信息登记、消毒洗手等作业要求，按照重点人群“应检尽检”“应接尽接”原则进行核酸检测、疫苗接种。

（三）城市公共交通疫情防控。城市公交交通主要包括公共汽电车、轨道交通等领域。其中，公交地铁空间密闭、客流密集，人员流动性强，空气流通性差；出租汽车（含网约车）内部空间狭小、乘客流动性大，易导致病毒接触式传播，都属于疫情防控的重点领域。疫情防控方面的主要措施包括：第一，严格执行全程佩戴口罩乘车制度。公交、地铁和出租车一线工作人员必须全程佩戴口罩上岗，乘客必须全程佩戴口罩乘车。对不戴口罩的乘客，一律实行劝拒乘车。运营企业要通过视频监控、现场抽查等方式，加强对驾驶员和乘客佩戴口罩情况的检查。第二，严格落实乘客体温检测制度。公交、地铁全面实行进站、上车测温制度，乘客体温正常方可进站、乘车，对超过规定温度的乘客，一律实行劝拒乘车。第三，严格落实“健康码”查验制度。公交、地铁按照市联防联控机制要求查验乘客“健康码”；出租车在本市有中、高风险地区情况下，需查验乘客“健康码”，全市为低风险地区时，按照市联防联控机制要求查验乘客“健康码”。场站及司乘人员应为不会使用或者没有智能手机的老人、儿童等乘客提供代查健康码等服务。第四，严格落实运输组织要求。公交、地铁应根据疫情防控形势及客流情况，适时调整发车班次和服务时间；在本市有中、高风险地区情况下，应按要求对途径中、高风险地区的公交、地铁线路实施甩站运行，出租车暂停跨市运营。第五，严格落实消毒通风频次。公交、地铁要按照部省《指南》要求，加密场站、交通工具的消毒、通风频次，加强地铁车站电梯、座椅、购票设备等乘客易接触重点区域以及车厢内部拉手、立柱、扶手、车门等乘客易接触部位的消毒，公交车辆严格执行“一趟一清扫一消毒”，定时开窗通风，保持车厢空气流通。出租汽车每日出车前消毒，随车配备消毒药品工具，定时对门把手、座椅、拉手等高频次接触部位消毒，在下一个乘客上车前实施全面通风。第六，严格执行从业人员健康管理制度。相关企业应常态做好一线从业人员每日健康监测，严格落实工作人员佩戴口罩、防护手套、体温测量、健康码查验等制度，有发热情况的不得上岗，网约车平台不得派单。工作人员按照重点人群“应检尽检”原则定期进行核酸检测，按照“应接尽接”原则实现疫苗接种100%覆盖，符合接种加强针的及时接种加强针。

相关链接：交通口岸疫情防控政策解读