随着“绿色图章”审查工作的深入推进，为进一步细化审查内容、规范审查工作，2019年底，我局结合工作实际，依据《南京市城市绿化条例》《南京市“绿色图章”管理制度实施办法》（宁政规字〔2013〕19号）《南京市绿色图章管理制度实施细则》（宁园规字〔2013〕1号），启动了《建设工程项目附属绿化工程设计方案审查技术规程》（以下简称“《规程》”）的编制工作，现将《规程》主要解决的问题及相关情况解读如下：

一、规范了审查流程。首先是解决了实际工作遇到的程序性问题，如上位法只规定了应在申领建设工程规划许可证之前完成“绿色图章”审查，未对无需申领建设工程规划许可证的项目提出办理时序要求，因此我们本次根据审查工作经验综合各区意见后，在《规程》中提出了这类项目应在“初步设计评审会后初步设计批复前”完成审查的时序要求；其次是重点项目程序标准化，如在细化专家论证程序的基础上，针对居住区项目中的绿化配置和植物选择“只有原则没有标准”的问题，制定了“评审+反馈”的专家论证机制，有效提升了居住区项目中绿化配置和植物选择的合理性；最后是结合智慧化管理需求完善了相应程序，随着智慧园林精细化管理平台的逐步完善，为提高审查方案的智慧化水平，《规程》按照“不影响时序不增加负担”的原则设置了电子图入库程序，同时入库程序也全面提升了量化性指标（特别是绿地率指标）的审核准确性。

二、细化了审查内容。《规程》汇总摘录了“绿色图章”审查过程中涉及的各类法律、规范、标准和政策性文件的重要规定和条款，将其按照适用范围分为“通用审查内容”和“分类审查内容”。其中“通用审查内容”适用于所有类型的绿化方案审查；“分类审查内容”分为“公园绿地、居住附属区绿地、道路附属绿地、单位附属绿地”，根据审查项目类别不同分类适用，既方便审查，也方便有针对性的做好方案设计。

三、重点审查内容表格化。《规程》将各类规范标准中的强制性条款和重要条款表格化处理，形成“公园绿地、居住附属区绿地、道路附属绿地、单位附属绿地”四大类经济技术指标一览表，既保证了审查部门“审查不漏项”，也有利于设计单位“设计有重点”。

四、绿地率构成图件标准化。绿地率是“绿色图章”审查最重要的指标，为提高绿地率审核的精准性，规范绿地率构成图件的内容，《规程》提供了“绿地率构成图参考样式”，既方便设计单位画图，也有利于指标审核。

相关文件：《建设工程项目附属绿化工程设计方案审查技术规程》

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